När Ryssland anföll Ukraina beslöt EU att frysa ryska statens pengar som finns i Belgien. Det är ungefär 200 miljarder euro. De här pengarna kan Ryssland alltså inte använda.
Nu vill EU använda avkastningen, alltså räntan, av pengarna. Räntan är ungefär 3 miljarder euro per år. Största delen av pengarna ska enligt planen användas för att betala för vapen som skickas till Ukraina. En del ska användas till Ukrainas försvarsindustri.